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Expertos militares: Las órdenes de arresto de la CPI contra Israel dañan su legitimidad

noviembre 28, 2024

Karim Khan, fiscal de la Corte Penal Internacional, informa a la reunión del Consejo de Seguridad.

El único recurso legal que tienen el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, y Yoav Gallant, ex ministro de Defensa, para luchar contra las órdenes de arresto emitidas por la Corte Penal Internacional [CPI] es entregarse y ser juzgados, dijo un experto en leyes de guerra durante un seminario web el viernes.

Geoffrey Corn, teniente coronel retirado del ejército de Estados Unidos, catedrático de derecho penal y director del centro de derecho y política militar de la Facultad de Derecho de la Universidad Tecnológica de Texas, y Gabriel Noronha, miembro del Instituto Judío para la Seguridad Nacional de Estados Unidos [JINSA, por sus siglas en ingles] y ex asesor especial sobre Irán del Departamento de Estado de EE.UU., analizaron las implicaciones de las órdenes de arresto en el seminario web de JINSA.

Esta es una de las ironías aquí: la validez de estos cargos como reclamos legítimos de violaciones del derecho penal internacional solo se puede probar verdaderamente mediante un juicio, pero para probarlo mediante un juicio, uno tiene que someterse a una jurisdicción que considera inherentemente inválida”, dijo Corn, quien también es un miembro distinguido de JINSA y miembro de sus grupos de trabajo de evaluación de Gaza y guerra híbrida.

Si bien las posibilidades de que Netanyahu o Gallant se entreguen voluntariamente a la CPI son escasas, Corn dijo que las ramificaciones de las órdenes de arresto, solicitadas por Karim Khan, el fiscal de la CPI, y concedidas por el tribunal, son más profundas política y diplomáticamente que legalmente.

Esto refuerza a todos los críticos de Israel”, dijo Corn. “Puede y será utilizado como confirmación de las peores narrativas de lo que Israel ha hecho en este conflicto, sin una oportunidad real de refutación o de demostrar el alcance que personas como yo perciben como el núcleo de esta acusación”.

Corn agregó que los cargos “significarán lo que la gente quiere que signifiquen, sin que nunca sean completamente litigados”.

Agregó que la evidencia que presentó Khan, de que Netanyahu y Gallant llevaron a cabo una política de hambruna en Gaza y orquestaron crímenes contra la humanidad, planteaba “un estándar muy bajo”.

La CPI tiene su sede en La Haya y es un tribunal independiente, que no forma parte de las Naciones Unidas. La sala de instrucción del tribunal “juega un papel importante en la primera fase de los procedimientos judiciales y toma la decisión de confirmar o no los cargos contra los posibles acusados”, según el tribunal.

En última instancia, todo lo que está haciendo la sala de instrucción es examinar lo que el fiscal reunió en términos de pruebas y hacer una pregunta sencilla: ¿sería irrazonable creer que se cometieron estos crímenes, no que se cometieron, no que se han probado más allá de una duda razonable, pero sería irrazonable dejar que este caso siga adelante?”, dijo Corn.

Añadió que Khan decidió no tener ningún experto en derecho militar en un panel asesor que creó para examinar el caso.

Corn dijo que su crítica no recae en los jueces, que emitieron las órdenes, sino en Khan, quien, dijo, se adelantó a los acontecimientos, posiblemente en un esfuerzo por mostrar un sentido equivocado del equilibrio al procesar tanto a los líderes israelíes como a los de Hamás.

Creo que todo esto es prematuro”, dijo.

Si Khan “hubiera salido cuando anunció el esfuerzo de acusar a los líderes de Hamás y hubiera dicho: ‘También me preocupa lo que está haciendo Israel. “Me voy a centrar en eso y seguiré interactuando con ellos y decidiré más adelante si creo que están investigando de manera creíble lo que pueden haber sido violaciones de la ley”, creo que esa hubiera sido una declaración muy creíble”, dijo Corn. “Pero eso no es lo que hizo”.

La CPI solo está destinada a intervenir, dijo Corn, cuando los estados son incapaces o no están dispuestos a investigarse a sí mismos. Pero Israel tiene antecedentes de investigar a sus propios funcionarios y prácticas, incluido el procesamiento de uno de sus propios primeros ministros y un presidente, dijo.

El derecho penal es un sistema de armas que se puede utilizar con efectos positivos para combatir la impunidad a nivel de crímenes internacionales, según Corn.

Pero como cualquier sistema de armas, está sujeto a abuso o mal uso”, dijo. “La cuestión real es que, cuando se otorga a las instituciones y a los individuos la discreción para utilizar el sistema de armas, el listón debe ser extremadamente alto para que cumplan los principios de la ley y de la institución a la que sirven”.

Corn dijo que la prisa de Khan por solicitar órdenes judiciales, el mismo día en que tenía previsto volar a Israel para reunirse con funcionarios allí, “es un abuso del espíritu institucional sobre el que se fundó realmente la corte”.

‘Frenar por completo’ los esfuerzos de la CPI

Noronha dijo durante el seminario web que prevé que Estados Unidos impondrá sanciones inmediatas y severas a la CPI, a Khan y a otros afiliados a la corte una vez que un nuevo Congreso asuma el poder y el presidente electo Donald Trump entre en la Casa Blanca el 20 de enero.

Los funcionarios estadounidenses advirtieron a Khan y al tribunal que perseguir a los funcionarios israelíes se haría bajo su propio riesgo, dijo.

Ha habido una serie de conversaciones de alto nivel entre los líderes del Senado” y Khan, donde “advirtieron muy específicamente que este sería el resultado, que sería básicamente una guerra política total de Estados Unidos contra la CPI si seguían ese camino”, dijo Noronha.

La “tragedia” de la inminente y agresiva persecución de Washington contra la CPI es que “va a cambiar la naturaleza de la corte”, dijo. También “descarrilará por completo los esfuerzos de la CPI contra” el presidente ruso Vladimir Putin y “contra los señores de la guerra en África”, agregó.

La CPI no fue construida para “cuestiones políticas difíciles, sobre las que hay opiniones divididas y sobre las que la comunidad internacional está dividida”, dijo Noronha.

Al ampliar el tribunal más allá de su mandato legal y entrar en el ámbito político, la CPI “ya no tendrá una amplia percepción de legitimidad entre los actores que se supone que deben hacerla cumplir”, según Noronha.

Los Departamentos de Estado y Justicia de Estados Unidos pueden “establecer contactos con todos nuestros socios y pedirles que básicamente tengan declaraciones que indiquen que el primer ministro Netanyahu y Gallant tienen libertad para visitar países y que no acatarán esta sentencia en particular”, dijo.

Esa vía en particular requiere mucho tiempo y “mucho ancho de banda diplomático, y no suele dar muchos frutos en jurisdicciones legales extranjeras”, dijo.

Noronha agregó que es probable que los “métodos más coercitivos” sean más efectivos, incluidas las sanciones diplomáticas y económicas obligatorias para cualquier estado que intente hacer cumplir las órdenes judiciales.

 

Traducido por Chuy González – Voluntario en Puentes para la Paz 

 

Publicado en noviembre 28, 2024

Fuente: Un artículo por Mike Wagenheim, originalmente publicado por Jewish News Syndicate el 25 de noviembre de 2024. (El vocabulario respecto al tiempo ha sido modificado para reflejarse en nuestra publicación del día de hoy). Puedes ver el artículo original en este link.

Fotografía por: Eskinder Debebe/UN Photo/jns.org